“促進藍色伙伴關(guān)系,共建可持續(xù)未來”邊會于2022年6月29日在葡萄牙里斯本——2022聯(lián)合國海洋大會會場舉行,會上發(fā)布了《藍色伙伴關(guān)系原則》,現(xiàn)將全文予以公布。邊會由中國自然資源部主辦,由中國海洋發(fā)展基金會、世界經(jīng)濟論壇海洋行動之友等合作舉辦。
藍色伙伴關(guān)系原則
本原則旨在自愿和合作的基礎(chǔ)上,通過共商、共建全球藍色伙伴關(guān)系,共享藍色發(fā)展成果,促進《聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程》、尤其是目標14(“為可持續(xù)發(fā)展保護及可持續(xù)利用海洋和海洋資源”)、目標17(“加強執(zhí)行手段、重振可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系”)的落實,協(xié)同推進《聯(lián)合國海洋法公約》、聯(lián)合國《生物多樣性公約》、《巴黎協(xié)定》和其他涉海國際文書的實施進程,并推動其承諾和目標的實現(xiàn),共同保護海洋,科學利用海洋,增進海洋福祉,共促藍色繁榮,共享藍色成果,共建藍色家園。
原則1:保護海洋生態(tài)
我們采取一切可能的措施保護海洋生態(tài)系統(tǒng),防止并扭轉(zhuǎn)退化,共同開展海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測,支持實施基于自然的解決方案,促進典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復,建立和有效管理海洋自然保護地網(wǎng)絡(luò),恢復和維持海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康、服務功能及價值。
目的:促進海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康與韌性。
原則2:應對氣候變化
我們積極推動海洋領(lǐng)域應對氣候變化合作,加強海平面變化、海洋缺氧、海洋酸化、海洋升溫及熱浪、極地冰雪融化、海氣交換與全球碳循環(huán)等研究合作。積極推進海洋領(lǐng)域氣候變化適應及減排工作,聯(lián)合開展海洋觀監(jiān)測、預警預報及防災減災的信息技術(shù)合作與共享,充分挖掘濱海棲息地等生態(tài)系統(tǒng)的防災減災功能,共同提供公共服務產(chǎn)品,推動海洋領(lǐng)域“碳中和”。
目的:提升合作伙伴共同應對災害及海洋領(lǐng)域氣候變化的能力,維護人類安全家園。
原則3:防治海洋污染
我們將通過開展切實可行的行動,盡量減少非必要一次性塑料制品的使用,促進海洋垃圾、微塑料治理,控制并減輕傾廢,防治陸地活動、船舶及其他海上設(shè)施對海洋的污染,降低水下噪聲對海洋生物的侵害。
目的:促進海洋健康與清潔。
原則4:可持續(xù)利用海洋資源
我們支持海洋生物多樣性的養(yǎng)護及可持續(xù)利用,開展海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其價值評估,探索促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的多種途徑;鼓勵發(fā)展綠色和可持續(xù)的海洋養(yǎng)殖業(yè),支持終止過度捕撈和非法、未報告、無管制的捕撈活動以及破壞性捕撈做法,保持海洋的可持續(xù)生產(chǎn)和安全;鼓勵發(fā)展清潔的可再生能源。
目的:在保護優(yōu)先的前提下,推進海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用。
原則5:促進藍色增長
我們共同支持以科技創(chuàng)新和環(huán)境友好的方式促進海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以清潔生產(chǎn)、綠色技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟和最佳實踐為基礎(chǔ),促進現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)的升級;倡導在綠色金融體系和“可持續(xù)藍色經(jīng)濟金融原則”框架下,推動形成藍色經(jīng)濟發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),創(chuàng)建新型金融平臺、產(chǎn)品、標準和服務體系;探索濱海健康社區(qū)模式,打造親海空間,實現(xiàn)沿海區(qū)域與內(nèi)陸區(qū)域的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
目的:挖掘藍色經(jīng)濟未來發(fā)展?jié)摿Γ龠M全球藍色經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
原則6:創(chuàng)新科技引領(lǐng)
我們將持續(xù)支持海洋基礎(chǔ)科學研究,共同參與和支持《聯(lián)合國海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年(2021-2030)》實施計劃,豐富實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所需要的知識,加強對海洋的綜合認知與理解,助推海洋科技成果轉(zhuǎn)化,推廣海洋知識的廣泛利用。
目的:提高人類對海洋的認知水平,加強知識對可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
原則7:實施綜合管理
我們倡導實施以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋綜合管理,通過支持全球海洋空間規(guī)劃項目的實施,減少和避免人類活動給海岸帶和海洋帶來的不利影響,鼓勵開展最佳實踐的經(jīng)驗交流以及實施與評估研究,提升海洋綜合管理的科學化水平。
目的:通過實施基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理推進海洋保護與可持續(xù)發(fā)展。
原則8:貢獻解決方案
我們支持各方在實踐中提出最佳解決方案,鼓勵采取基于自然的解決方案支持海洋可持續(xù)發(fā)展的行動,努力把合作引導到有助于實現(xiàn)各國際涉海公約、條約及其他文書所確立的可持續(xù)發(fā)展目標,尤其是第14、17的海洋問題解決方案中去,對增進海洋生態(tài)系統(tǒng)健康和促進藍色增長產(chǎn)生積極作用。
目的:提升海洋合作的高效性和解決問題的針對性。
原則9:加強能力建設(shè)
我們將通過人員培訓交流、技術(shù)援助和海洋發(fā)展規(guī)劃制定等對小島嶼國家、中低收入國家予以支持;鼓勵因地制宜發(fā)展當?shù)厮{色產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,提高收入,改善生計,提升其通過可持續(xù)利用海洋資源獲得效益的能力。
目的:提高小島嶼國家、中低收入國家可持續(xù)發(fā)展能力。
原則10:堅持開放包容
我們愿意推動建立開放包容的全球藍色伙伴關(guān)系,秉持求同存異原則,尊重伙伴間發(fā)展階段不同、治理模式差異、利益訴求多元、傳統(tǒng)特色各異的多樣性存在,共同關(guān)心海洋、保護海洋和可持續(xù)利用海洋,推動構(gòu)建海洋命運共同體,共同推進聯(lián)合國《2030可持續(xù)發(fā)展議程》的實現(xiàn)。
目的:促進形成更加開放、包容、更具靈活性的新型海洋合作關(guān)系。
原則11:融合多方參與
意識到多元主體的廣泛參與是推動全球海洋合作的關(guān)鍵,我們歡迎國家、政府間國際組織、非政府組織、地方政府、科研機構(gòu)、企業(yè)積極參加藍色伙伴關(guān)系,并提供支持。
目的:促進海洋問題解決方案的廣泛、民主與科學。
原則12:鼓勵自愿承諾
我們鼓勵各伙伴根據(jù)各自情況,在各自能力范圍內(nèi)自愿為藍色伙伴關(guān)系構(gòu)建做出承諾,為落實《2030可持續(xù)發(fā)展議程》海洋目標做出貢獻。
目的:提升藍色伙伴兌現(xiàn)承諾的主動性和積極性。
原則13:開展共同行動
我們愿意與各國和利益攸關(guān)方通力合作,加強伙伴間的溝通與協(xié)調(diào),增進共識,提升社會對海洋的關(guān)注;通過分享海洋知識、最佳實踐、經(jīng)驗教訓,開展形式多樣的合作行動,歡迎各方提供資金和資源支持,為政策制定貢獻相關(guān)知識,解決共同關(guān)心的海洋問題。
目的:加強伙伴間的合作關(guān)系,推動開展形式多樣的共同行動。
原則14:推進公正治理
我們倡導藍色伙伴的相關(guān)活動符合以《聯(lián)合國海洋法公約》為核心的國際性、區(qū)域性、國家法律和其他相關(guān)制度框架,堅持共商共建共享,使保護和可持續(xù)利用海洋和海洋資源的制度安排及活動項目反映大多數(shù)國家的意志和利益。
目的:推進海洋治理機制更加公正合理。
原則15:共享發(fā)展成果
我們承諾共享藍色發(fā)展成果,在尊重知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上公布我們行動的信息及其對社會、環(huán)境和經(jīng)濟的影響,公開本原則推動實施的進展情況。
目的:保障藍色伙伴關(guān)系的公開、透明,使藍色發(fā)展成果更多地惠及全球人民。
原則16:維護代際公平
我們從海洋中創(chuàng)造出社會、環(huán)境和經(jīng)濟利益的同時,應充分考慮后代人利用海洋資源和享有海洋空間的權(quán)利與機會,有義務為后代保存好健康、清潔、優(yōu)美的藍色家園。
目的:推動實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展的代際公平。(信息來源:中國網(wǎng))