自然資源部南海局印發(fā)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）
日前，自然資源部南海局印發(fā)了《自然資源部南海局海洋科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2021－2025）》。主要目的是落實部黨組關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，用科技創(chuàng)新強化南海局“三定”職責(zé)履行。
《規(guī)劃》系統(tǒng)梳理了南海局的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨挑戰(zhàn)，圍繞建設(shè)海洋強國和履行自然資源部“兩統(tǒng)一”職責(zé)重大需求，提出了以實施“一平臺五領(lǐng)域”為主體的科技創(chuàng)新布局，即打造一個南海智慧信息平臺，部署海洋調(diào)查監(jiān)測、海洋空間規(guī)劃、海洋生態(tài)修復(fù)、海洋預(yù)警預(yù)報、海洋資源管理五個創(chuàng)新領(lǐng)域，著力提升科技創(chuàng)新效能。通過《規(guī)劃》的實施，力爭使南海局部分涉海業(yè)務(wù)集成創(chuàng)新應(yīng)用達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，進一步提高在海區(qū)的科技創(chuàng)新影響力，全面提升對海區(qū)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐水平。
按照《規(guī)劃》，到2025年，南海局將實現(xiàn)以下目標(biāo)：
——海洋調(diào)查監(jiān)測。集成創(chuàng)新空天岸海潛底一體化海洋自然資源調(diào)查監(jiān)測技術(shù)與裝備體系，不斷提升海洋遙感技術(shù)服務(wù)能力，全面提升南海資源環(huán)境探知和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展支撐能力。攻克多源數(shù)據(jù)融合的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，在海洋聲學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有所突破，在海洋測繪、放射性化學(xué)監(jiān)測、浮潛標(biāo)技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
——海洋空間規(guī)劃。聚焦近岸陸域、海岸帶、海域三位一體，建立海區(qū)海洋國土空間用途管制規(guī)則與規(guī)劃實施評估監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)海區(qū)海洋國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，海洋國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理能力達到國內(nèi)先進水平。
——海洋生態(tài)修復(fù)。集成創(chuàng)新南海特色海洋生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，率先達到示范應(yīng)用水平。初步建立海區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)工程監(jiān)測與績效評估技術(shù)體系，形成制度化管理框架，海洋生態(tài)保護和修復(fù)監(jiān)管能力達到國內(nèi)先進水平。
——海洋預(yù)警預(yù)報。基本建成覆蓋“兩洋”、突出南海、重點保障近岸的海洋預(yù)報技術(shù)體系，完成預(yù)報技術(shù)與預(yù)報制作共享平臺開發(fā)，縮小與國際先進預(yù)報技術(shù)水平的差距，達到國內(nèi)先進水平。
——海洋資源管理。推動構(gòu)建海洋自然資源產(chǎn)權(quán)體系，強化海洋自然資源管理能力；海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估和規(guī)劃政策實施能力進一步提升，保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。
——智慧信息平臺。基本建成海洋自然資源智慧信息服務(wù)平臺，形成滿足海區(qū)自然資源管理、監(jiān)管決策和服務(wù)的海洋自然資源數(shù)據(jù)體系，顯著提升業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、數(shù)據(jù)服務(wù)和行政決策支撐能力。
按照《規(guī)劃》繪制的藍圖，到2025年，南海局科技創(chuàng)新政策將進一步完善，科技創(chuàng)新體系將進一步優(yōu)化。南海局主管的自然資源部重點實驗室和野外科學(xué)觀測研究站力爭進入“優(yōu)秀”行列；在海洋聲學(xué)應(yīng)用研究、珊瑚礁調(diào)查研究、海洋放射化學(xué)調(diào)查研究、海洋浮標(biāo)技術(shù)研究、海洋預(yù)報減災(zāi)等領(lǐng)域擇優(yōu)培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊3－4個，爭取納入部科技創(chuàng)新團隊1－2個；培養(yǎng)部第三梯隊高層次創(chuàng)新人才或部杰出青年人才2－4人；科研立項資金較“十三五”期間增長50％；科技成果產(chǎn)出較“十三五”期間大幅增長，即爭取實現(xiàn)國家級獎項零的突破，省部級獎以上獎項不少于15項，發(fā)表論文不少于450篇，出版專著不少于30部，發(fā)明專利不少于30項，軟件著作權(quán)不少于30個，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于30項，政務(wù)信息參考和政策建議報送不少于120條。
《規(guī)劃》作為南海局科技改革創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計，是未來一個時期科技工作的綱領(lǐng)性文件和發(fā)展指南。下一步，南海局將細化局屬各單位、各部門分工，扎實推動規(guī)劃落地實施。（信息來源：海洋報）
