日前,廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺《關(guān)于加強濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的實施意見》,貫徹落實國務(wù)院通知精神,要求嚴(yán)控新增圍填海項目,規(guī)范用海項目,開展現(xiàn)狀調(diào)查,全面落實嚴(yán)控圍填海政策,進(jìn)一步加強生態(tài)保護(hù)修復(fù),最大限度保護(hù)海洋生態(tài)。
《意見》指出,除國家重大戰(zhàn)略項目外,全面停止新增圍填海項目申請或?qū)徟瑢σ呀?jīng)批準(zhǔn)實施的國家重大戰(zhàn)略項目,實行臺賬管理,加強圍填海規(guī)模控制。同時,規(guī)范國家重大戰(zhàn)略項目用海審批程序,黨中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)文件或規(guī)劃中明確要求開展并確需圍填海的重大項目,或黨中央、國務(wù)院、中央軍委明確交辦并需要通過圍填海建設(shè)的重大項目,用海報批材料由項目建設(shè)主體通過項目所在地設(shè)區(qū)市人民政府送自治區(qū)發(fā)展改革委、海洋局審核。以《國務(wù)院關(guān)于加強濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》下發(fā)為時間節(jié)點,做好圍填海項目的政策銜接。
《意見》要求,全面開展圍填海現(xiàn)狀調(diào)查,重點查明違法違規(guī)圍填海、圍而未填、填而未用情況,分析評價圍填海總體規(guī)模、空間分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀,形成廣西圍填海現(xiàn)狀調(diào)查報告及成果數(shù)據(jù);制定圍填海歷史遺留問題清單和處理方案,處理方案要明確總體目標(biāo)、年度目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)修復(fù)、行政處罰、責(zé)任追究、任務(wù)分工、保障措施等。有關(guān)設(shè)區(qū)市圍填海歷史遺留問題清單和處理方案要在今年5月底前送廣西海洋局審核,未列入問題清單的,原則上不予辦理項目用海審批手續(xù)。要妥善處置合法合規(guī)圍填海項目,依法依規(guī)處置違法違規(guī)圍填海項目,科學(xué)評價項目對海洋生態(tài)環(huán)境的影響,明確生態(tài)損害賠償和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)和要求,責(zé)成用海主體做好違法違規(guī)圍填海項目的處置工作。要規(guī)范圍填海歷史遺留問題的項目用海審批,涉及圍填海歷史遺留問題的項目要優(yōu)化用海審批流程,簡化海域使用論證內(nèi)容、提高審批效率。
《意見》強調(diào),要強化監(jiān)管責(zé)任,要求全面落實嚴(yán)控圍填海政策。落實圍填海監(jiān)管責(zé)任,廣西各級政府和海洋主管部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,協(xié)同推進(jìn)濱海濕地保護(hù)和圍填海管控工作。要嚴(yán)格圍填海監(jiān)測監(jiān)管,建立“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的監(jiān)管工作機制,整合海域海島動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),掌握圍填海施工進(jìn)展,確保項目用海符合批復(fù)要求、用海主體的生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任落實到位。要抓好國家圍填海專項督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。要提升公眾保護(hù)濱海濕地的意識,營造良好的社會環(huán)境。(信息來源:中國海洋報)