特朗普政府擬推翻舊規 大幅開放美國海洋油氣開采
特朗普政府周四(1月4日)提議將幾乎所有的美國近海水域開放,供石油與天然氣鉆探,此舉的目的在于提振國內能源生產,但引發沿海各州、環保人士與旅游業的抗議。
這項將之前被列為開采禁區的大西洋、北極海與太平洋海域開放的提議,距離BP在墨西哥灣DeepwaterHorizon鉆油平臺漏油事件還不到八年,該起事故為美國史上規模最大的石油泄漏。這場災害導致數以十億計美元的經濟損失,前總統奧巴馬事后也加強對行業的規范。
美國內政部長辛克周四表示,該部的2019至2024年全國外部大陸架石油與天然氣租賃計劃(NationalOuterContinentalShelfOilandGasLeasingProgramfor2019to2024)草案中,將有面積超過90%的外部大陸架可供鉆探業者租賃,這也是全國紀錄。
這形同于推翻了奧巴馬政府時期將外部大陸架94%的面積列為鉆油禁區的命令。如果這項新計劃順利完成,將取代奧巴馬2017-2022年的計劃。
“我們希望發展美國的海上能源產業,而不是讓其慢慢輸給其他國家,”辛克在預先準備好的演講稿中稱。
義利之爭
佛羅里達州很快站出來反對該提議。該州共和黨籍州長RickScott表示,他反對在該州進行離岸鉆探,并已請求同內政部長會面討論他對保護自然資源的擔憂。
民間環保團體的反應更加激烈。自然資源保護委員會(NaturalResourcesDefenseCouncil)總裁RheaSuh稱,政府的反動做法把石油和天然氣利潤放在首位——將把我們的沿海社區和他們支持的所有一切都置于下一次BP類型災難的風險下。
辛克強調稱,特朗普政府準備好聆聽Scott和其他人的擔憂,并稱內政部致力于確保能源生產是“負責任的”。
然而,行業團體出于利益考量卻有不同看法,他們長期來始終認為,政府應該放開更多美國離岸區域用于油氣鉆探。
美國石油協會(AmericanPetroleumInstitute)的ErikMilito在一份聲明中稱,在所有美國沿海區域開發資源的能力是“推進美國長期能源安全的一個關鍵部分”,將鼓勵經濟增長并創造數以千計的就業崗位。
辛克表示,將考慮出租外部大陸架26個擬定區域中的25個,幾乎覆蓋了美國所有的海岸線。提議的租賃拍賣區塊包括阿拉斯加州近海的19個,太平洋上的七個,墨西哥灣的12個以及大西洋區的九個。東海岸和西海岸海上石油區塊最近一次租賃拍賣還是在1980年代。
阿拉斯加州的北阿留申盆地(NorthAleutianBasin)/布里斯托爾灣(BristolBay)將得到豁免,之前的行政令禁止在該地區鉆探。
萬里長征第一步
辛克表示,該提議只是與當地利益相關者對話的開始,方案也并非最終版本。相關草案將需經過60天的征求意見期。
多數美國離岸區域尚未進行過任何確定鉆探潛在前景的地震勘測。一些企業已經申請了在大西洋鄰近海岸開始這些調查的許可,可能不久后就會獲批,但這不過是萬里長征第一步。調查后需要實施勘探鉆井,即便到此一切順利,這些資源可能還需要5年或更長的時間才能投入生產。
另外,新的離岸區域還需要包括管道和其他設備在內的新基礎設施,這使得這些地區相比墨西哥灣沿岸處在不利位置。(來源:中國海洋網)