科研院所舊貌換新顏，創(chuàng)新能力大幅提升
“以前去國(guó)外，我們總是羨慕人家的科研條件；現(xiàn)在再去發(fā)達(dá)國(guó)家參觀、學(xué)習(xí)，心里底氣很足，科研環(huán)境和儀器設(shè)備一點(diǎn)不比他們差。”作為中國(guó)水產(chǎn)科研的“國(guó)家隊(duì)”代表，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳雪忠很自豪。
可就在幾年前，東海所還是房屋年久失修，儀器設(shè)備陳舊落后的狀況。“ 2000 年前后，科研所破敗幾乎到了極點(diǎn)，根本沒(méi)有人愿意來(lái)工作”，東海所黨委書(shū)記樊強(qiáng)國(guó)告訴記者。
“多虧了中央財(cái)政實(shí)施的公益性科研專項(xiàng)， 2006 年— 2012 年，‘修購(gòu)專項(xiàng)'撥款 9334 萬(wàn)元；‘基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)'撥款 3150 萬(wàn)元，對(duì)東海所創(chuàng)新能力的提升和人才培養(yǎng)起了至關(guān)重要的作用。”陳雪忠介紹說(shuō)，“十五”期間，東海所僅獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 5 項(xiàng)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)為空白；“十一五”期間，所里獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) 6 項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì) 23 項(xiàng)。如今的東海所，整體環(huán)境煥然一新，成為浦江西岸別具一格的建筑群落，被譽(yù)為“花園式”研究所。在“修購(gòu)專項(xiàng)”的支持下，東海所開(kāi)發(fā)了遠(yuǎn)洋漁業(yè)遙感信息服務(wù)系統(tǒng)，首次實(shí)現(xiàn)了我國(guó)遠(yuǎn)洋金槍魚(yú)漁場(chǎng)的漁情信息服務(wù)，為遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展提供了高技術(shù)支撐。
科研基礎(chǔ)條件是保障農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要支撐。 2006 年，中央財(cái)政設(shè)立“中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購(gòu)置資金”，著力解決農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件薄弱的問(wèn)題。 2006 年至今，中央財(cái)政投入農(nóng)業(yè)部部屬 52 個(gè)科研單位修購(gòu)專項(xiàng)約 29 億元，實(shí)施了房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、儀器設(shè)備購(gòu)置和升級(jí)改造項(xiàng)目超過(guò) 1000 個(gè)，顯著改變了農(nóng)業(yè)科研單位面貌，切實(shí)強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，直接催生了重大科研成果。
依托修購(gòu)專項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)。中國(guó)水科院水產(chǎn)生物應(yīng)用基因組研究中心 2011 年 5 月首次完成鯉魚(yú)全基因組序列圖譜繪制工作；其建立的基因組學(xué)硬件平臺(tái)，提高了我國(guó)在世界水產(chǎn)生物技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際影響。
儲(chǔ)備性、創(chuàng)新性科研成效顯著，“孵化” 300 項(xiàng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目
如果說(shuō)“修購(gòu)專項(xiàng)”顯著改善了科研條件，“基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)”則對(duì)青年科研人員起到了“孵化器”的作用。
2006 年，中央財(cái)政設(shè)立“公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金”，“十一五”共投入農(nóng)業(yè)部部屬 30 個(gè)科研單位 7 億多元。
“我們的科研成果離不開(kāi)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資金的資助。這是唯一真正由科研院所自主安排，以科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為主要目標(biāo)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。” 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院上海獸醫(yī)所所長(zhǎng)童光志表示。
2008 年， 34 歲的留美博士 李澤 君回國(guó)來(lái)到獸醫(yī)所工作。“正擔(dān)心拿不到課題沒(méi)事可做的時(shí)候，所里給我們一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi) 50 萬(wàn)元，進(jìn)行鴨黃病毒疫苗研究。” 李澤 君說(shuō)。鴨黃病毒是近年來(lái)水禽養(yǎng)殖中新出現(xiàn)的病毒，傳染性強(qiáng)、危害大。 2010 年，該研究取得了初步成果； 2011 年獲得農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)和 863 疫苗研究專項(xiàng)支持， 2012 年又獲得國(guó)家自然基金支持。
“剛剛踏上科研道路的青年科技人員鮮有機(jī)會(huì)獨(dú)立承擔(dān)科研課題，專項(xiàng)的實(shí)施使他們獲得了主持科研項(xiàng)目的寶貴機(jī)會(huì)，獨(dú)立研究能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力都得到了鍛煉。”獸醫(yī)所黨委書(shū)記楊瑾說(shuō)，約 20% 專項(xiàng)負(fù)責(zé)人在獲得基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的資助后，成功申報(bào)各類國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。
和獸醫(yī)所一樣，眾多農(nóng)業(yè)科研院所通過(guò)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)的支持，已打造出“學(xué)科、人才、團(tuán)隊(duì)”為一體的科技創(chuàng)新模式，積極開(kāi)展儲(chǔ)備性、創(chuàng)新性和孵化性科學(xué)研究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部部屬科研單位經(jīng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目孵化新產(chǎn)生的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超 2.8 億元，共承擔(dān)或參與了約 300 項(xiàng)各類國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。
此外，專項(xiàng)實(shí)施對(duì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)等服務(wù)支撐保障效能，也發(fā)揮了非常重要的作用。
